2010 認識ECFA 左永安顧問(100) 台灣與中國大陸將會共同逐漸整合成一個市場。會牽動全台灣每一個人的工作、薪水與財富。 「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）到底是蝦米碗糕？
ㄟ個發-ECFA-誰會發─淺談簽署ECFA後台灣企業經營的產經策略
2010-03-11黃茂景顧問
一、認識ECFA
許多人都在問，究竟在簽了ECFA之後，
對台灣整體的經貿機會與人民的就業機會是好還是壞？
談這個議題之前，首先
要認識ECFA-「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）到底是蝦米碗糕？
ECFA基本上可看是國際自由貿易協定（FTA）中的一種，
以ECFA簽署的角色是台灣與中國大陸，兩方談好貿易條件，
雙方的商品可以免稅進入彼此市場，
簡單地說，
台灣與中國大陸將會共同逐漸整合成一個市場。
ECFA將是台灣與國際接軌第一塊積木，也將為台灣避免邊緣化帶來一絲希望。
亞洲地區現有高達五十六個FTA，只有台灣和北韓沒有對外簽定FTA，
待兩岸洽簽ECFA後，台灣將透過此協定而達到「東協加三加一」
（即東協十國加上中、日、韓，加上台灣）的FTA。
ECFA是決定兩岸經貿的關鍵，攸關台灣未來的命運
ECFA的簽署是決定兩岸經貿的關鍵，攸關台灣未來的命運，
影響台灣未來經濟發展與轉型方向，更會牽動全台灣每一個人的工作、薪水與財富。
ECFA將牽動經濟發展與轉型，任何自由貿易協定，都有
some winner some looser（即有得利者及失利者），
兩岸簽ECFA後，對
1.台灣機械業、
2.化學塑膠、
3.橡膠製品業、
4.紡織業、
5.石油及
6.煤製品業及
7.鋼鐵業
的生產及出口有可能大幅擴張，
主因是這些產業是現在台灣有出口競爭力產業，且主要出口地區亦集中在中國，
加上中國對這些產業課徵的關稅皆較台灣來得高，
因此簽署ECFA後（關稅大幅下降），
促使中國大陸對台灣這些產業的進口需求增加，進而帶動台灣生產擴張。
但相對的，對
1.台灣成衣業、
2.木材製品業、
3.運輸工具業，
將造成生產及出口的大幅萎縮，主要是這些產業在台灣為不具競爭力的產業，
將面臨大陸貨的競爭而明顯受害，受創弱勢產業也會造成勞工失業問題，
根據勞委會調查，ECFA之後，將有八萬七千名勞工失業，以成衣及服飾業受創最多。
中華經濟研究院針對兩岸經濟合作架構協議之影響評估提出報告指出，
兩岸商品貿易自由化可使
1.台灣GDP增加約1.65至1.72個百分點，
2.出口總量增加約5個百分點，
因自由化及兩岸關係愈趨緊密，台灣亦可因ECFA成為外商進入大陸門戶，
中國大陸也為台灣品牌、服務貿易出口提供絕佳舞台，
讓台灣有機會擺脫在全球分工體系中的相對弱勢，
台灣產業也可藉機進行產業升級及轉型。
保守預估未來七年內可能增加至少八十九億美元
（約新台幣二千八百四十八億元）的外人直接投資。
中經院副院長劉碧珍認為，ECFA為解決台灣經濟困境提供一線契機。
ECFA的談判將先由早期收穫清單起步
依據統籌ECFA談判事務的經濟部施顏祥部長明確表示，
兩岸ECFA談判將在2010 一月正式啟動，預定五、六月簽署。
當前最核心的談判即是「早期收穫清單」，
即列為第一批享受到降稅的產品項目，基於互惠原則，
大陸方面也會對我提出早收清單，優先降稅，也會優先進口到台灣。
站在爭取我方最大利益立場，有競爭優勢的產業都想搶搭ECFA第一班列車，
爭取早一步加入早收清單，以利開拓大陸市場，強化其全球競爭優勢。
對這些企業來說，ECFA 猶如一道生死門，
沒有ECFA會完蛋，有ECFA 就會活過來，
而且， 還有可能在廣大大陸市場加持下，變得生龍活虎、一飛衝天。
塑化原料、紡織纖維、機械、汽車…降稅急迫性的項目將會優先入列
依據經濟部的規畫與彙整，列入早收清單的工業產品內容包括：
1.石化業方面有石化基本原料、塑膠原料、橡膠原料、人造纖維原料與石油化學品；
2.紡織業則以中上游產品為主，如上游的紗與線、中游的織布、工業用紡織品、其他紡織品；
3.機械及零組件則有工具機、產業用機械、機械零組件；
4.還有LED產業與汽車、汽車則還要談關稅配額；
另據了解，面板也可能列入，主要是考量日、韓兩國尚未與大陸約定調降關稅，
一旦ECFA談成，有助我面板業者提升大陸占有率。
二、簽署ECFA後台灣企業的經營策略要有大智慧
未來台灣的街頭將變得很中國
隨著ECFA的談判簽署，當兩岸走向共同市場，自然會在服務流通市場產生很大的變化。
現在的台灣人將很難想像以下的畫面：
1.來自中國奇瑞QQ迷你車滿街跑；
2.街上大樓的招牌呈現來自中國的中國銀行、
3.招商銀行、
4.中國工商銀行、
5.中國民生銀行…
等各式大型廣告看板；
超商架上多了來自對岸的
1.王老吉涼茶、
2.露露杏仁露、
3.椰樹牌椰汁
等提供台灣消費者更多選擇；
天津狗不理包子、全聚德烤鴨…。
這景象最快將會在2010年的下半年呈現，有人對ECFA充滿期待，也有人悲觀恐懼，
相對台灣中南部的農民、微型傳產製造業者卻難掩憂心忡忡，
擔心MIC（Made In China，大陸貨）橫掃全球的威力，
認為中國大陸比八國聯軍還可怕！
簽署ECFA後台灣企業，受惠與受害並非是絕對，一樣的經營，走對的是逐步實現淘金夢；不懂、不知道因應的，蕭條、衰退、閉店就會來臨。
以下是對台灣企業該如何因應ECFA這場戰爭提供一些策略淺見。
策略一，善用大陸有利的資源
關稅降了，如何掌握關鍵的大陸廉價原料，以及如何運用它創造更高的附加價值，
是需要未雨綢繆的做功課。
例如：
水泥業的國產實業是台灣最大水泥進口業者（水泥加工製品最大業者），
該公司利用在台北港取得散裝碼頭BOT經營權，
在ECFA後可省去2.5％~5％的進口關稅，並享有中國水泥比較台灣水泥便宜約20％優勢。
策略二，善用兩岸的互補整合
如何抓優勢進行市場佈局，無論哪個產業都有指標優勢，如果能事先整合互補，
則將佔利基優勢而搶灘頭。
例如：
1.大陸餐飲業的俏江南、
2.天津狗不理包子，
3.台灣的鼎泰豐、
4.新天地海鮮…
都可進行整合佈局；
台塑的石化產業因省去6.5%左右出口中國的關稅；
鋼鐵業的中鋼、盛餘、燁輝，因省去8％關稅，而得與日韓等主要競爭國對抗。
策略三，要懂得買賣兩岸的商品
太子集團許勝發家族，在奇瑞找到一個再起的重要機會，汽車界都知道
台中的大肚，專門組裝奇瑞汽車的裝配線已經啟動，
最快2010年底就能讓第一部中國品牌車在台灣正式亮相。
奇瑞QQ是中國具知名的超迷你車，這款不到新台幣二十萬元的廉價車，
曾創下一天賣一千輛的紀錄，台灣將成為中國人品牌走出中國市場的重要試金石。
裕隆懂得賣「台」，把台灣品牌賣到中國大陸，
也因此增加60萬至80萬輛車的年銷售量，約台灣1年總銷售量的2倍。
此外，根據商業周刊的採訪團隊報導，
從
1.台灣各地最本土的鳳梨、
2.織襪、
3.陶瓷…
產業，看到的ECFA卻是十幾億的市場、同文同種的優勢、地理鄰近的便利…。
1.鶯歌台華窯燒出藝術的新天地；
2.社頭創新的「果酸絲襪」；
3.屏東香水鳳梨、金鑽鳳梨；
4.導演陳國富拍製的天下無賊、集結號、非誠勿擾等賣座影片，
都是行銷大陸的熱門商品。
策略四，要懂得用大陸人的錢與資源
對於中國大陸，行銷國際市場去是國策，加強對台灣工作則是民族任務，
兩個理由都讓大陸企業非來台灣投資不可！
因此如何懂得用大陸人的錢與資源強化經營利基變得相當高招的決策，
例如：
1.中國移動跟遠傳與聯發科的合作，
2.傳言中的愛之味與上海光明結盟，
運用一波波的中國資金，製造台灣企業的機會，這是懂得用大陸人的錢與資源的典範。
三、建構台灣的品牌特色成為相對優勢
以許多人都悲觀看衰台灣的農業來說，台灣農業技術其實已擁有十分良好的基礎，
包括
1.花卉、
2.水果、
3.種苗、
4.有機農業以及
5.水產養殖
都有很好的成就，尤其在
1.產品履歷的建置、
2.科技種苗與
3.果實的篩選作業機制、
4.包裝品牌的行銷
等均領先大陸甚多。
如果在ECFA簽訂後，台灣可針對不同特色的產品，設立整合行銷機制，
將這些農產品配合台灣農村特有的文化風情，行銷到大陸乃至全球，
讓消費者都清楚地知道這是”Come from Taiwan”，就可以藉此打響台灣的品牌名號。
所以，不僅是農產品，台灣其他的傳統產業更應該藉由品牌塑造，來締造其產業的特色。
2010年的ECFA談判只是個開端，
未來還會有
東協加二、加三，韓國、日本、印度、澳洲以及紐西蘭
等國都會加入這個體系。
這樣的體系成型之後，將會產生所謂的「貿易轉向效果」，
體系內的貿易以及投資量將大幅增加，與體系外的經濟體形成差異，
因此台灣絕對不能置身在體系之外。
2010-03-11黃茂景顧問
一、認識ECFA
許多人都在問，究竟在簽了ECFA之後，
對台灣整體的經貿機會與人民的就業機會是好還是壞？
談這個議題之前，首先
要認識ECFA-「兩岸經濟合作架構協議」（Economic Cooperation Framework Agreement，簡稱ECFA）到底是蝦米碗糕？
ECFA基本上可看是國際自由貿易協定（FTA）中的一種，
以ECFA簽署的角色是台灣與中國大陸，兩方談好貿易條件，
雙方的商品可以免稅進入彼此市場，
簡單地說，
台灣與中國大陸將會共同逐漸整合成一個市場。
ECFA將是台灣與國際接軌第一塊積木，也將為台灣避免邊緣化帶來一絲希望。
亞洲地區現有高達五十六個FTA，只有台灣和北韓沒有對外簽定FTA，
待兩岸洽簽ECFA後，台灣將透過此協定而達到「東協加三加一」
（即東協十國加上中、日、韓，加上台灣）的FTA。
ECFA是決定兩岸經貿的關鍵，攸關台灣未來的命運
ECFA的簽署是決定兩岸經貿的關鍵，攸關台灣未來的命運，
影響台灣未來經濟發展與轉型方向，更會牽動全台灣每一個人的工作、薪水與財富。
ECFA將牽動經濟發展與轉型，任何自由貿易協定，都有
some winner some looser（即有得利者及失利者），
兩岸簽ECFA後，對
1.台灣機械業、
2.化學塑膠、
3.橡膠製品業、
4.紡織業、
5.石油及
6.煤製品業及
7.鋼鐵業
的生產及出口有可能大幅擴張，
主因是這些產業是現在台灣有出口競爭力產業，且主要出口地區亦集中在中國，
加上中國對這些產業課徵的關稅皆較台灣來得高，
因此簽署ECFA後（關稅大幅下降），
促使中國大陸對台灣這些產業的進口需求增加，進而帶動台灣生產擴張。
但相對的，對
1.台灣成衣業、
2.木材製品業、
3.運輸工具業，
將造成生產及出口的大幅萎縮，主要是這些產業在台灣為不具競爭力的產業，
將面臨大陸貨的競爭而明顯受害，受創弱勢產業也會造成勞工失業問題，
根據勞委會調查，ECFA之後，將有八萬七千名勞工失業，以成衣及服飾業受創最多。
中華經濟研究院針對兩岸經濟合作架構協議之影響評估提出報告指出，
兩岸商品貿易自由化可使
1.台灣GDP增加約1.65至1.72個百分點，
2.出口總量增加約5個百分點，
因自由化及兩岸關係愈趨緊密，台灣亦可因ECFA成為外商進入大陸門戶，
中國大陸也為台灣品牌、服務貿易出口提供絕佳舞台，
讓台灣有機會擺脫在全球分工體系中的相對弱勢，
台灣產業也可藉機進行產業升級及轉型。
保守預估未來七年內可能增加至少八十九億美元
（約新台幣二千八百四十八億元）的外人直接投資。
中經院副院長劉碧珍認為，ECFA為解決台灣經濟困境提供一線契機。
ECFA的談判將先由早期收穫清單起步
依據統籌ECFA談判事務的經濟部施顏祥部長明確表示，
兩岸ECFA談判將在2010 一月正式啟動，預定五、六月簽署。
當前最核心的談判即是「早期收穫清單」，
即列為第一批享受到降稅的產品項目，基於互惠原則，
大陸方面也會對我提出早收清單，優先降稅，也會優先進口到台灣。
站在爭取我方最大利益立場，有競爭優勢的產業都想搶搭ECFA第一班列車，
爭取早一步加入早收清單，以利開拓大陸市場，強化其全球競爭優勢。
對這些企業來說，ECFA 猶如一道生死門，
沒有ECFA會完蛋，有ECFA 就會活過來，
而且， 還有可能在廣大大陸市場加持下，變得生龍活虎、一飛衝天。
塑化原料、紡織纖維、機械、汽車…降稅急迫性的項目將會優先入列
依據經濟部的規畫與彙整，列入早收清單的工業產品內容包括：
1.石化業方面有石化基本原料、塑膠原料、橡膠原料、人造纖維原料與石油化學品；
2.紡織業則以中上游產品為主，如上游的紗與線、中游的織布、工業用紡織品、其他紡織品；
3.機械及零組件則有工具機、產業用機械、機械零組件；
4.還有LED產業與汽車、汽車則還要談關稅配額；
另據了解，面板也可能列入，主要是考量日、韓兩國尚未與大陸約定調降關稅，
一旦ECFA談成，有助我面板業者提升大陸占有率。
二、簽署ECFA後台灣企業的經營策略要有大智慧
未來台灣的街頭將變得很中國
隨著ECFA的談判簽署，當兩岸走向共同市場，自然會在服務流通市場產生很大的變化。
現在的台灣人將很難想像以下的畫面：
1.來自中國奇瑞QQ迷你車滿街跑；
2.街上大樓的招牌呈現來自中國的中國銀行、
3.招商銀行、
4.中國工商銀行、
5.中國民生銀行…
等各式大型廣告看板；
超商架上多了來自對岸的
1.王老吉涼茶、
2.露露杏仁露、
3.椰樹牌椰汁
等提供台灣消費者更多選擇；
天津狗不理包子、全聚德烤鴨…。
這景象最快將會在2010年的下半年呈現，有人對ECFA充滿期待，也有人悲觀恐懼，
相對台灣中南部的農民、微型傳產製造業者卻難掩憂心忡忡，
擔心MIC（Made In China，大陸貨）橫掃全球的威力，
認為中國大陸比八國聯軍還可怕！
簽署ECFA後台灣企業，受惠與受害並非是絕對，一樣的經營，走對的是逐步實現淘金夢；不懂、不知道因應的，蕭條、衰退、閉店就會來臨。
以下是對台灣企業該如何因應ECFA這場戰爭提供一些策略淺見。
策略一，善用大陸有利的資源
關稅降了，如何掌握關鍵的大陸廉價原料，以及如何運用它創造更高的附加價值，
是需要未雨綢繆的做功課。
例如：
水泥業的國產實業是台灣最大水泥進口業者（水泥加工製品最大業者），
該公司利用在台北港取得散裝碼頭BOT經營權，
在ECFA後可省去2.5％~5％的進口關稅，並享有中國水泥比較台灣水泥便宜約20％優勢。
策略二，善用兩岸的互補整合
如何抓優勢進行市場佈局，無論哪個產業都有指標優勢，如果能事先整合互補，
則將佔利基優勢而搶灘頭。
例如：
1.大陸餐飲業的俏江南、
2.天津狗不理包子，
3.台灣的鼎泰豐、
4.新天地海鮮…
都可進行整合佈局；
台塑的石化產業因省去6.5%左右出口中國的關稅；
鋼鐵業的中鋼、盛餘、燁輝，因省去8％關稅，而得與日韓等主要競爭國對抗。
策略三，要懂得買賣兩岸的商品
太子集團許勝發家族，在奇瑞找到一個再起的重要機會，汽車界都知道
台中的大肚，專門組裝奇瑞汽車的裝配線已經啟動，
最快2010年底就能讓第一部中國品牌車在台灣正式亮相。
奇瑞QQ是中國具知名的超迷你車，這款不到新台幣二十萬元的廉價車，
曾創下一天賣一千輛的紀錄，台灣將成為中國人品牌走出中國市場的重要試金石。
裕隆懂得賣「台」，把台灣品牌賣到中國大陸，
也因此增加60萬至80萬輛車的年銷售量，約台灣1年總銷售量的2倍。
此外，根據商業周刊的採訪團隊報導，
從
1.台灣各地最本土的鳳梨、
2.織襪、
3.陶瓷…
產業，看到的ECFA卻是十幾億的市場、同文同種的優勢、地理鄰近的便利…。
1.鶯歌台華窯燒出藝術的新天地；
2.社頭創新的「果酸絲襪」；
3.屏東香水鳳梨、金鑽鳳梨；
4.導演陳國富拍製的天下無賊、集結號、非誠勿擾等賣座影片，
都是行銷大陸的熱門商品。
策略四，要懂得用大陸人的錢與資源
對於中國大陸，行銷國際市場去是國策，加強對台灣工作則是民族任務，
兩個理由都讓大陸企業非來台灣投資不可！
因此如何懂得用大陸人的錢與資源強化經營利基變得相當高招的決策，
例如：
1.中國移動跟遠傳與聯發科的合作，
2.傳言中的愛之味與上海光明結盟，
運用一波波的中國資金，製造台灣企業的機會，這是懂得用大陸人的錢與資源的典範。
三、建構台灣的品牌特色成為相對優勢
以許多人都悲觀看衰台灣的農業來說，台灣農業技術其實已擁有十分良好的基礎，
包括
1.花卉、
2.水果、
3.種苗、
4.有機農業以及
5.水產養殖
都有很好的成就，尤其在
1.產品履歷的建置、
2.科技種苗與
3.果實的篩選作業機制、
4.包裝品牌的行銷
等均領先大陸甚多。
如果在ECFA簽訂後，台灣可針對不同特色的產品，設立整合行銷機制，
將這些農產品配合台灣農村特有的文化風情，行銷到大陸乃至全球，
讓消費者都清楚地知道這是”Come from Taiwan”，就可以藉此打響台灣的品牌名號。
所以，不僅是農產品，台灣其他的傳統產業更應該藉由品牌塑造，來締造其產業的特色。
2010年的ECFA談判只是個開端，
未來還會有
東協加二、加三，韓國、日本、印度、澳洲以及紐西蘭
等國都會加入這個體系。
這樣的體系成型之後，將會產生所謂的「貿易轉向效果」，
體系內的貿易以及投資量將大幅增加，與體系外的經濟體形成差異，
因此台灣絕對不能置身在體系之外。
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