2011 左永安顧問 中國市場情報 麥肯錫競爭力論壇《自主創新法》全國人大第四次會議的正式議案 要培養一種鼓勵創新的精神，要像蘋果一樣有魄力， 在創新上下功夫，並且要允許失敗

編者按： 

據《21世紀經濟報道》，3月7日，

中星微集團董事局主席兼CEO鄧中翰接受專訪，

就中國科技產業的創新方式、心態等內容進行了回答。

鄧中翰表示，中國企業在創新上要向蘋果公司學習，

不但要下大力氣堅持走創新之路，也要有允許失敗的魄力。 

以下為鄧中翰觀點摘錄。 

鄧中翰： 

《自主創新法》是基於我多年來歸國創業至今體會提出的，

我認為我們國家的自主創新需要一種新的機制，

這需要新的法律來保障。

《自主創新法》提案的過程中也得到了溫家寶總理、吳邦國委員長的關心，

提出後得到了30多位人大代表的簽署同意，

成為了全國人大第四次會議的正式議案。 

2011年的政府工作報告中指出，

要“堅定不移地執行知識產權戰略，


提升知識產權的創造、應用、保護、管理能力”。

《自主創新法》的提出也是對政府工作報告的體現，

依法辦事，保護知識產權。

除了保護通常意義的知識產權，

還要保護自主的知識產權，

包括


以自主知識產權為核心建立的國家標準和相關產業，


特別是戰略性新興產業。 

建立《自主創新法》，我們就應該明確保障自主創新人員的股權，

明確他們的利益分配和知識產權。

要從國家標準層面，

知識產權保護層面，甚至貿易摩擦的層面對其進行保護、立法。

《自主創新法》既涵蓋了各種權益的問題，

又涵蓋了科技體制創新的問題，

也反映了我們國家未來大的方向是依靠自主創新來實現科學發展。

通過之後，今天很多成功的公司也可以在自主創新上得到更多的優惠，

甚至國家的保護。 

今天各地包括高新區、

中關村示範園區都在嘗試以無形資產入股作為新的激勵政策，


這種政策其實沒有直接的法律可依，


因為公司法和工商法要求必須以錢來入股，


無形資產入股還不是法律。

所以我想要讓自主知識產權入股，

推動自主創新就應當設立《中華人民共和國自主創新法》。 

現在制訂自主創新法的瓶頸，可能就是我們研究得還不透，

需要更多的時間去研究。

比如，怎麼把企業跟院所融合起來，

而不是分離開。 

首先，我們要持之以恒地追求原始創新。

在這一過程中，我們可能會遇到各種各樣的困難和壓力，

可能來自於公司員工，來自於股東，也可能與當前的市場需求相悖。

但是只有堅持原始創新，才能真正的實現我國科技產業的騰飛。

我們呼喚和需要為了長期的發展目標，頑固追求原始創新的人，

只有這樣，才能使中國的科技走在世界前沿。 

其次，


我們需要營造創新的文化和氛圍。


我國的高科技產業在發展過程中，

大量的商業模式、服務以及技術都是來自於外國，

很多公司往往希望能夠借國外成功的東西在國內複製，

能夠最快的賺取到國內的錢，或者交換一些產業獲得GDP的增長。

這樣的氛圍對於我國的科技創新是十分不利的。

在未來一定要建立一個整體的積極的創新機制，

要培養一種鼓勵創新的精神，

同時要培養一種支援信任、失敗是成功之母的氛圍，

沒有這種氛圍就很難被市場認可。 

再次，

我們要堅持集成創新。

我們現在需要像蘋果一樣，

有這樣的魄力，需要在這種系統性的、集成性的、


團隊性的創新上下功夫，並且要允許失敗，


而且這種失敗我們要有體制來保障。 

目前不少企業規模大、技術強、管理先進，

具有很強的自主創新能力，已經成為行業中具有代表性的企業，

完全有能力在國家重大項目中發揮更大的作用。 

解決科技和經濟融合的問題，必須通過具體的企業來執行，

建立以企業主導技術研發創新的體制機制。

今年的政府工作報告指出，要大力推進科技創新，

加快實施國家科技重大專項，突破一批核心關鍵技術，

提升重大集成創新能力，加強基礎研究，前沿基礎研究，

增強原始創新能力，推動建立企業主導技術研發創新的體制機制。

鼓勵企業共同出資開發關鍵共性技術研發，

對符合國家發展戰略的項目政府要從政策和資金上給予支援。

這就是我建立中星微電子，在中關村創業借鑒矽谷機制，

結合國家意志，開拓國際市場和國內市場的一個生動的體現。 

國內和國外的體制，還是存在一些差異的。

國外是以市場為導向的，市場為主體的創新，

它的產學研做起來很容易。

美國基本上沒有獨立的研究機構，


沒有純粹龐大的實驗室，都是在企業的整個預算情況下來主導做事情，


美國是市場經濟衡量的。

 中國是從計劃經濟走過去的，

科技與經濟結合不夠緊密，使得很多科研成果無法直接服務於經濟發展。 

我們現在之所以強調以市場為導向，以企業為主體，

就是要改變。

讓產學研體制真正與自主知識產權相結合，

使得自主知識產權最終轉變成經濟價值，

這樣才能建立起完善的產學研相結合的創新模式。 

我們國家一年進口1400億美元的晶片，

是我們單宗商品進口赤字最大的產品，超過天然氣、鐵礦石，


這對於我國是非常嚴重的問題。

我們的產業，尤其是我們的電子製造業，

沒有自己的晶片，是沒有辦法保障產業可持續發展的。 

如果在“十二五”和未來“十三五”、“十四五”、“十五五”


連續四個五年計劃，加大力度，

在半導體積體電路產業一些關鍵領域投入的話，

我們是有可能到2030年解決現在1400多億赤字的問題。

即使不能全部解決，50%也一定能夠解決。 

結合今天我們的一系列點狀突破，有可能快速地做彎道超車，

能夠在未來的二十年成為積體電路的大國和強國。