圖 數位出版產業發展策略數位出版產業發展策略與推動現況(下)
文/經濟部工業局杜紫軍局長
參、數位出版產業發展策略與行動計畫
電子書產業已成為全球新一波數位化趨勢下的新藍海亮點,
行政院於98年8月31日核定通過「數位出版產業發展策略與行動計畫」,預計未來5年將投入新台幣21.34億元,
將以
1.提升產業全球競爭力、2.技術深耕打造產業生態、3.擴大華文數位出版利基、4.促進優質數位閱讀社會等4大策略推動電子書產業發展,並由經濟部、新聞局、教育部、國科會、研考會等部會共同推動,
目標於102年促成我國數位出版產業產值達新台幣1,000億元。一、推動願景(2013年)打造完備產業價值,成為全球產業重鎮,建構優質閱讀社會,領導華文出版流行。
二、推動策略為能進一步擴大我國電子書硬體產業的既有優勢,進而提升我國在全球電子書產業的領導地位,並建立我國成為優質的閱讀社會,整體推動策略如下:
三、推動目標 (2013年)1.建構完整上、中、下游數位出版產業鏈,數位出版產業海內外。
2.推動2~3家華文電子書內容交易中心,推動數位出版產業投資額達100億元,
推動10萬本華文電子書進入市場。3
.創造100萬數位閱讀人口,建立跨媒體形式創新出版服務應用10項以上,
建立華文社會消費者閱聽經驗典範。
四、具體推動措施電子書產業推動從四大構面:內需試煉、技術深耕、EP同步、全民悅讀等著手投入,各策略採行措施及實施要項目標如下:
數位出版推動策略採行措施及實施要項
策略 推動措施 行動計畫 實施要項 辦理 機關 期程
內需試煉,帶動產業發展 1-1 建構悅讀市集 推動華文內容交易中心 推動2~3家華文電子書內容交易中心 經濟部
經建會 99-102年 推動政府參與投資關鍵產業 1-2 推動數位應用 推動數位學習示範應用 推動10項閱讀創新應用 經濟部
教育部 99-102年 推動城市級數位悅讀創新應用 1-3 擴張資訊國力 推動軟硬結合進入海外市場 數位出版產業產值達1,000億元
經濟部 98-102年 推動自有品牌拓展海外市場 技術深耕,打造產業生態 2-1 建構產業標準 推動與國際接軌之共同標準 推動數位出版與國際標準接軌及
兩岸共通標準
經濟部 98-102年 推動兩岸數位出版共通標準 2-2 深化產業技術 推動基礎技術研發 推動電子書關鍵零組件/閱讀器國產化
比率達80%
國科會經濟部 99-102年 1.提高關鍵材料技術掌握度
2.提高關鍵零組件技術自給率
3.提升自主技術能力 2-3 拓展全球市場 推動兩岸出版市場合作 推動電子閱讀器全球市佔率達80%
經濟部 98-102年 拓銷海外市場
EP同步,擴大出版內容 3-1 完備市場供給 推動政府出版品EP同步 推動10萬本華文電子書進入市場
新聞局 經濟部 研考會 教育部 99-102年
1.推動新書出版品EP同步
2.推動學習教材EP同步
3.補助發行數位出版品 建立電子書版權授權法源 完成文創法立法、執行細則及電子書版權授權法源 文建會 經濟部 99-102年 3-2 鼓勵商業創新 鼓勵web創作電子書出版 推動數位出版產業投資額達100億元
新聞局 經濟部 98-102年
1.獎勵優良數位出版品
2.鼓勵數位出版創新應用服務
3.全民閱讀,建構知識平權 4-1 提升閱讀人口 推動擴大數位學習應用
創造100萬數位閱讀人口 經濟部 教育部 99-102年 促進圖書館電子書需求 4-2 縮短數位落差 推動偏鄉數位閱讀人口 推動5萬偏鄉數位閱讀人口
經濟部 文建會 98-102年
肆、現階段推動成果經政府登高一呼,國內數位出版產業價值鏈各廠商紛紛積極投入,自98年8月31日核定「數位出版產業發展策略與行動計畫」至今,推動成果已有大幅進展:
一、催生內容產業活絡市場目前已有至少8個異業合作電子書內容交易中心投資案,總投資額將超過20億元,例如:中華電信與台灣微軟、宏達電、蘋果、遠流出版、城邦出版集團等多家業者合作,推出「Hami書城」手機加值服務;遠傳則以電子書閱讀器為載具,並與誠品書店與三立電視台策略合作,進軍電子書市場。
二、吸引硬體產業擴展實力目前已有10家以上硬體廠商投入開發電子書閱讀器,開發高附加價值產品至少25項,海內外產值2年內增加300億元;例如:國內電子書閱讀器產品系統廠,包括鴻海、華碩、友達、英業達、振曜、台達電、廣達、仁寶等,均已投入人力及研發資源,進行電子書閱讀器相關軟硬體的開發。
三、深化技術完備產業價值鏈台灣電子紙零組件業者在電子油墨原料和技術的取得積極佈局,目前已有至少6家投入,預計總投資超過150億元;例如:
元太購併E-Ink(Electronic Ink),並取得韓國中小尺寸面板廠Hydis 74%股權,此外,投資電子紙專用的驅動IC及觸控面版,投入軟性彩色電子紙及材料整合性技術開發;友達取得SiPix 31.58%的持股比例,並已投入3.5代軟性高階主動式電泳顯示器整合開發;台達電則與日本Bridgestone公司合作,共同開發高效能電子紙。四、產業研發及創新應用補助1.經濟部工業局--「行動台灣應用推動計畫」電子書創新應用服務
為推動數位出版產業發展及加速WIMAX應用普及,經濟部工業局自98年8月起於「行動台灣應用推動計畫」公告增列推動『電子書創新應用服務』,鼓勵廠商進行跨領域的合作,積極整合各項計畫資源來促使數位出版產業發展,目前已有遠傳電信電子書(E-BOOK)一案通過,投資金額3億6千萬元。
2.數位內容產業發展補助計畫
為促使產業鏈上中下游廠商異業結盟,落實軟硬整合的發展策略,經濟部工業局依數位內容產業特性及發展需求規劃出新的「數位內容產業發展補助計畫」,從創意、雛型到產品及應用服務,提供全方位的補助,98年度預計將投入1.95億元,引導廠商共同合作、發展創新營運模式。
3.智慧生活應用產業推動計畫
經濟部工業局目前規劃推動「智慧生活應用推動計畫」,預計99年起執行推動『城市級數位閱讀創新應用』,並將於「數位典藏與數位學習國家型科技計畫-數位典藏與學習之產業發展與推動計畫」推動電子書與數位典藏結合等產業化應用,創新營運模式。
五、籌組推動組織健全產業發展
為能協助統籌推動電子書產業發展,經濟部已於98年11月成立「電子書產業發展指導小組」,將召集國內公協會、學界、研發單位及政府相關部會等各界代表共同落實推動「數位內容產業發展策略與行動計畫」。此外,台北市電腦公會為推動電子閱讀產業的發展,特籌組跨領域跨業界的『電子閱讀產業推動聯盟』,目前聯盟規劃將成立軟體技術及內容、硬體/應用整合、關鍵零組件、產業標準、兩岸交流及市場推廣等6大工作小組,整合產官學相關資源全力推動。
六、推動產業標準與兩岸合作
為能凝聚我國數位出版業者對於內容格式標準之共識,經濟部工業局於98年9月24日舉辦『數位出版產業推動座談會』,會中達成與國際標準接軌的共識,採用e-PUB作為我國數位出版產業標準發展之依據。目前經濟部已將數位內容產業列入「兩岸搭橋」推動項目,並擬於99年6月舉辦「兩岸數位內容產業合作及交流會議」,有關數位出版及電子書標準將是其中最關鍵且重要議題之一。
伍、結論
數位出版產業之發展對於台灣軟性經濟發展脈動息息相關,政府將持續地給予支持,推動廠商繼續在此領域研究發展上不斷的創新與精進。展望未來,台灣可結合軟硬體設備,發展數位內容產業,以引領我國產業邁入高值化,全力推動產業進軍國際。