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建議 五都選舉 博弈特區 建在新北市 八里 及建迪士尼樂園 並舉行公投

賭場設離島 美博弈業興趣低


工商時報

【姚舜／台北報導】

　台灣賭場若開在離島，將很難爭取到美國4大博弈集團資金。

美國內華達州商務辦事處駐台代表陳思庭昨(8)日表示，美國MGM、哈瑞斯(Harrahs)、永利(Wynn)與金沙(Sands)等4大博弈集團，對投資開發台灣的綜合休閒度假區的興趣濃厚，並非常樂意協助將博弈基金引入台灣。但是，台灣的賭場若選在離島，4大集團的意願恐怕就不高了。

　陳思庭進一步分析指出，美國博弈集團的每一項投資開發，看的是投資報酬率。台灣賭場若蓋在離島，水、電、交通等基礎建設成本太高，故不易得到博弈集團青睞。陳思庭並強調，除非地點比新加坡或澳門更有競爭力，同時有完善透明的政策與法令配套，否則很難引起美國博弈集團帶著錢來投資的興趣。

　看好台灣開放博弈特區後的龐大商機，美國4大博弈集團2年前即透過美國內華達州駐台辦事處居中穿針引線，一方面了解台灣政府的政策走向，另一方面則藉論壇、座談會等活動，「提醒」台灣注意美國博弈集團的經營實力。

而金融海嘯，加上大陸中央對澳門自由行簽證緊縮政策，則更強化了美國4大集團來台投資意願。

因此，陳思庭昨日的發言，等同美國博弈集團對台灣博弈特區地點的首度表態，頗值得我中央與地方政府，以及有意揮軍博弈產業的企業財團重視。

在內華州駐台辦引介下，曾協助新加坡政府參與綜合度假區招商的內華達州立大學新加坡分校校長安迪．納札芮查克(Andy Nazarechuk)前日抵台，並將於今天下午在東吳大學城區部主持研討會，就新加坡政府如何規劃制定博弈法令，進而成功引進投資進行案例分析。

陳思庭表示，MGM集團總裁鮑伯．姆恩(Bob Moon)、哈瑞斯集團副主席恰克(Chuck)、金沙集團總裁比爾(Bill Weidner)，以及永利集團總裁史堤夫．韋恩(Steve Wynn)等美國4大博弈集團最高負責人，也將在2009年3月來台參加論壇，以凸顯對台灣市場的重視。

據了解，美國4大博弈集團老闆來台，主要是希望遊說台灣政府組成國際研究小組，以最科學的方法進行投資評估並選出博弈特區的地點。同時，這些博弈集團更希望挾澳門與新加坡經驗，爭取加入成為評估小組成員。

學者：博弈特區非單純賭博事業 不一定非設澎湖不可

鉅亨網記者蔡佳容˙台北

2008 / 12 / 09 星期二 19:55

馬政府開放博弈事業的承諾近期成為產官學界共同注目的焦點，雖然總統府澄清不會成立博弈研究團隊，但相關的研究活動已陸續透過不同形式展開；以研究博弈產業聞名的內華達州立大學新加坡分校校長安迪．納札芮查克(Andy Nazarechuk)今(9)日下午受邀前往東吳大學所舉辦的「博弈娛樂發展前瞻研討會」，探討如何找出適合台灣博彩產業發展模式，

而苗栗縣長劉政鴻也帶著多位縣府官員前來參與。

在「博弈娛樂發展前瞻研討會」上最被關注的焦點在於台灣的博弈特區究竟要設在哪裡；經建會昨日表示，目前規劃地點限定於離島，本月底前經建會將提出評估報告，而躺在立法院十幾年的「離島建設條例修正草案」日前也已經完成增訂博弈條款的朝野協商，可望在本會期結束前完成三讀，完成博弈產業在離島除罪化的法律程序，並取得未來設立專法的法源。

Nazarechuk表示，博弈特區的發展重點並不是在於「賭博」，而是「觀光休閒」，因此博弈特區並非「賭場」，而是要建立一個以博彩服務設施為主，整合其他休閒服務及娛樂活動的「綜合休閒娛樂區(IntegratedResort, IR) 」，如此才能夠發展台灣特色，吸引更多觀光客來台，也帶來更多商機。

東吳大學法律系助理教授林桓指出，IR通常的總投資額應超過40億美元，博彩服務設施的面積不會超過IR總面積的10%，每年博彩營業額超過3億美金，而博彩以外的服務和活動營收更將超過事業總營收的50%。

Nazarechuk認為，台灣目前首要思考的問題應是「需要發展什麼性質的IR」，當目標確定了以後，再去思考要設在哪裡，以及開放多少張執照。

以新加坡經驗為例，新加坡的IR之所以成功，關鍵在於其座落在市中心，距離國際機場僅15分鐘車程，因此地點絕對是重要的思考方向；按照此說法，澎湖反而不適合發展成為博弈休閒特區。

Nazarechuk建議，台灣不論是政府或是民間團體，一定得設立一個專門的博弈研究單位，設定清楚的目標，如此投資博弈事業才有成功的可能。